교장 자격 논란은 의미 없음. 교장 자격은 승진 트랙일 뿐. 기존 내부형 교장 출신 경로 제고해야. 내부형교장중에 교장연수 받고 자격 취득 후 교장임기 연장. 내부형 교장 확대 필요함. 다만 4년 임기제 도입. 다시 교사로 복귀하는 보직제 개념 도입 필요.